El 24 de diciembre de 2025 se publicó en el Diario Oficial el proyecto de nueva norma PROY-NOM-023-ASEA-2025 . Esta norma cancelará la NOM-005-ASEA-2016 que ha regido las estaciones de servicio desde 2016 regulando el diseño, construcción, operación y mantenimiento de estaciones de servicio para gasolina y diésel.
La nueva propuesta pretende fortalecer la seguridad industrial y ambiental en las gasolineras, incorporar expedientes de integridad mecánica por cada tanque y documentar de forma trazable todas las inspecciones.
Nosotros como Kuadrat services expusimos nuestros puntos de vista y sugerencias de como podemos mejorar aun más este proyecto ante la ASEA y aquí en este artículo lo tocaremos a fondo.
¿Qué propone el PROY-NOM-023-ASEA-2025?
En términos generales, el PROY-NOM-023-ASEA-2025 busca actualizar el marco aplicable a estaciones de servicio en temas que impactan directamente la operación, la seguridad y la trazabilidad técnica de ciertos trabajos.
Para quienes participan en mantenimiento, limpieza de tanques e inspección de activos, esto no es menor. Implica revisar cómo se ejecutan los servicios, cómo se documentan y qué nivel de control técnico realmente se exige.
También obliga a ver con más seriedad actividades que muchas veces se han tratado como si fueran rutinarias, cuando en realidad involucran riesgos relevantes para las personas, la instalación y la continuidad operativa.
El PROY-NOM-023-ASEA-2025 abre una conversación importante para el sector. Más allá del proceso de revisión, lo verdaderamente relevante es que pone sobre la mesa temas que impactan directamente la seguridad, la ejecución de los trabajos y la calidad técnica de los servicios en campo.
Los 3 puntos que más vale la pena entender
1) La limpieza de tanques no es un trabajo simple ni opcional
Uno de los puntos más importantes es entender que la limpieza interna de tanques no debería tratarse como una actividad menor o meramente operativa.
Aquí entran temas que exigen control real, no solo formalidad documental, como por ejemplo:
- control de electricidad estática,
- desgasificación o inertización,
- ventilación forzada,
- uso de equipo adecuado,
- monitoreo atmosférico,
- y medidas de rescate.
Cuando estos elementos no se ejecutan con seriedad, el riesgo deja de ser teórico y se vuelve completamente real.
2) Espacios confinados significa riesgo real, no solo papeleo
Otro punto clave es que los trabajos dentro de tanques o áreas similares no deberían reducirse a permisos, formatos o listas de verificación llenadas por compromiso.
Si el ingreso se realiza en un espacio confinado, entonces deben existir condiciones claras para controlar la atmósfera, verificar oxígeno, detectar vapores o mezclas peligrosas y establecer medidas reales de rescate y protección.
Aquí es donde se nota la diferencia entre una empresa que entiende el riesgo y una que solo busca “cumplir” en apariencia.
3) Integridad mecánica bien hechos por profesionales reales
Este punto también merece quedar muy claro.
Los Ensayos No Destructivos (END) ayudan a obtener información sobre la condición de un activo. Pero la integridad mecánica va más allá. No se trata solo de levantar datos, sino de interpretarlos correctamente para entender la condición del tanque, su deterioro, su continuidad operativa y la validez técnica de seguir utilizándolo.
Dicho de forma simple: hacer END (Ensayos no destructivos) no significa, por sí solo, haber evaluado la integridad mecánica.
Lo que, desde la experiencia de Kuadrat Services, todavía debería afinarse.
Desde la experiencia de Kuadrat Services, este proyecto ya permite identificar avances importantes. Sin embargo, también deja ver áreas que todavía conviene afinar para que su aplicación futura sea más clara y más útil en campo.
Este tipo de observaciones no buscan complicar el cumplimiento. Al contrario: buscan que el estándar final sea más claro, más sólido y más útil para quienes realmente tienen que ejecutarlo en operación.
Tabla simplificada para entender mejor los cambios realizados y las recomendaciones realizadas por nosotros Kuadrat Services.
| Aspecto | Situación actual (NOM‑005‑ASEA‑2016) | Proyecto NOM‑023‑ASEA‑2025 | Recomendación de Kuadrat |
|---|---|---|---|
| Integridad mecánica | La NOM‑005 no exige un expediente único por activo; la documentación suele consistir en listas de verificación aisladas. | Obliga a llevar un expediente de integridad mecánica por cada tanque, tubería y sistema, con evidencia continua y criterios de aceptación o rechazo. | Incluir una definición clara de “integridad mecánica” y requerir que los ensayos sean realizados por personal certificado en Ensayos No Destructivos (END) según NMX‑B‑482‑CANACERO‑2016. |
| Seguridad de tanques | Se permiten tanques de una sola pared siempre que cumplan requisitos básicos de diseño y pruebas. | Propone tanques de doble pared y materiales actualizados, con documentación completa de su construcción y pruebas. | Además de las paredes dobles, cerrar completamente la estación durante la limpieza y aplicar ventilación forzada con equipos antiestáticos; registrar la desgasificación y monitoreo en el expediente. |
| Revisión de seguridad de pre‑arranque (RSPA) | La NOM‑005 contempla una revisión inicial pero no especifica un libro de proyecto. | Introduce el Libro de Proyecto que integra planos, cálculos y especificaciones y fortalece la RSPA como requisito previo a operar. | Verificar la competencia de las empresas que realizan la RSPA y exigir registro REPSE para proveedores especializados. |
| Laboratorios y competencia | La norma vigente no especifica que las pruebas deban realizarse en laboratorios acreditados. | Exige que los organismos de evaluación estén acreditados y que el personal demuestre competencia laboral. | Contratar laboratorios acreditados por la Entidad Mexicana de Acreditación (ema), reconocida internacionalmente. |
| Servicios especializados (REPSE) | No menciona el registro de proveedores. | Tampoco aborda explícitamente el uso de empresas especializadas. | Recordar que la Ley Federal del Trabajo obliga a las empresas que prestan servicios especializados a registrarse en el REPSE, garantizando su cumplimiento fiscal y de seguridad social. |
| Espacios confinados y seguridad | La NOM‑005 no profundiza en condiciones atmosféricas ni en energía estática. | Aún no detalla requisitos de limpieza o desgasificación. | Incorporar parámetros de la NOM‑022‑STPS‑2015 sobre electricidad estática y la NOM‑033‑STPS‑2015 para espacios confinados, que obliga a mantener el oxígeno entre 19.5 % y 23.5 % y limita el LIE a 10 %. |
Si tu operación depende de trabajos en tanques de almacenamiento o de servicios relacionados con seguridad e integridad mecánica, este es un buen momento para revisar algo muy simple: si tus procedimientos y tus proveedores realmente están a la altura de lo que el trabajo exige.
Porque cuando se trata de seguridad, claridad técnica y operación, confiar en que “más o menos” basta puede salir muy caro.
Preguntas frecuentes sobre la PROY-NOM-023-ASEA-2025 (FAQ)
1.-¿Cuándo entra en vigor la NOM‑023?
Aún no hay fecha oficial. Según la Ley de Infraestructura de la Calidad, tras la consulta pública la autoridad analizará los comentarios y publicará la norma definitiva. Se prevé que entre en vigor en el transcurso de 2026 segun los expertos en estudios de integridad mecánica.
2.- ¿Qué debería exigirle una empresa a un proveedor de Estudios de integridad mecánica?
Procedimientos claros, experiencia real, control de riesgos, trazabilidad y criterio técnico. Cumplimiento normativo apegado a la norma vigente.
3.- ¿Por qué importa el registro REPSE?
La Ley Federal del Trabajo exige que las empresas que presten servicios especializados o ejecuten obras especializadas se inscriban en el REPSE. El registro garantiza que cumplan sus obligaciones fiscales y de seguridad social y demuestra su competencia
4.- ¿Qué es el expediente de integridad mecánica?
Es un archivo por cada activo (tanque, línea o sistema) que documenta la condición inicial, inspecciones, END, mantenimientos, reparaciones, criterios y evidencias, de manera que permita demostrar la aptitud para el servicio y tomar decisiones de continuidad operativa.
La unidad de verificación en ensayos no destructivos en México IT-NDT nos habla mucho de esto en su artículo y de la importancia de este documento. El como experto en la materia nos habla de este tema a profundidad.
